“今日之前，是我陆风失职。我说要建公平三界，却忘了三界之中，最多的是凡人；我说要护所有生灵，却让最弱小的生灵继续活在恐惧之中。”

“今日在此，我以三界规则起草委员会首席、云缈宗临时掌门的身份宣布——”

他抬手，规则之书凌空飞起，金光大放：

“即日起，启动《修士与凡人共处基本准则》紧急立法程序！此准则将作为《三界基本法》的重要组成部分，拥有同等效力！”

光幕上，一行行金色文字飞速浮现：

**第一条：修士严禁以任何形式掠夺凡人资源（包括但不限于粮食、矿产、人口）。违者视同抢劫，最低处罚废除修为，最高可处极刑。**

**第二条：修士严禁在凡人聚居区百里内斗法。若遇紧急情况需动手，必须先疏散凡人。违者造成伤亡的，一命抵一命。**

**第三条：严禁强迫凡人为修士服务。所有雇佣关系需自愿、有偿、签订正规契约。违者视同奴役，处罚同上。**

**第四条：设立‘凡人维权专线’，凡遇修士侵害，凡人可直接通过各地规则公示牌求助，巡查队需在一刻钟内响应。**

**第五条：修士有义务协助所在区域凡人抵御妖兽、天灾。拒不履行者，限制其享受公共服务资格。**

**第六条……**

每一条，都直指凡人千年痛点。

李晏和使者们看着光幕，浑身颤抖，老泪纵横。他们来时最乐观的设想，也不过是求一个“修士不得随意屠杀”的承诺，何曾敢想如此全面、如此有力的保护？

“陆掌门……”李晏哽咽难言，只能伏地长拜。

“且慢，”陆风却摇头，“这些条款，不能由我一人决定。”

他走到光幕前，面对投影阵——此刻，修仙界所有天空的光幕，都同步显示着这里的情景：

“三界的凡人们，你们听到了吗？这些条款，是为你们而定。但它们是否合理？是否周全？是否有我没想到的地方？”

“现在，我给你们十二个时辰。通过你们所在地的规则公示牌，提出你们的意见、补充、修改建议。每一句话，我都会看；每一个字，都会被纳入讨论。”

“十二个时辰后，我们将根据你们的反馈，修订这份准则。然后——”陆风一字一句，“进行全凡人公投。只有获得七成以上凡人支持，它才会正式生效。”

话音落下，三界寂静。

然后，凡人王朝的各个角落，爆发出山呼海啸般的声浪！

东洲，平安城的废墟上，幸存者跪地痛哭，对着光幕嘶喊：“要加一条！修士打坏的房子要赔！我家的祖宅啊……”

南疆，黑苗部的祠堂里，新任族长带着全族人，用苗文写下密密麻麻的建议：“修士不得以‘试药’为名抓我族人”，“不得强占我族圣地”……

西漠，金沙镇的矿工们聚集在矿洞口，推举识字的工友写下：“灵矿需配防护符”，“染病者修士需负责医治”，“每日劳作不得超过六个时辰”……

十二个时辰，凡人世界无人入睡。

建议如雪片般汇聚到云缈宗，小算盘和三百名委员日夜不休地整理、归类、讨论。原本三十条的草案，在十二个时辰后，扩展为五十八条，每一句都浸透着凡人的血泪与智慧。

第二日正午，公投开始。

凡人没有神识，但他们有愿力——那种最纯粹、最朴素的“希望好好活着”的愿力。

李晏带领使团在云缈宗广场设立祭坛，数百万人凡人代表通过各地分坛同步祈愿。当正午的阳光直射祭坛中央时，李晏将那份修订后的准则高高举起：

“凡人们——若此准则合你心意，便请对天祈愿，说一声‘我愿’！”

刹那，无形的愿力从三界每一个角落升起！

田间劳作的老农停下锄头，仰天低语：“我愿。”

学堂里的孩童放下书本，齐声喊道：“我愿。”

病榻上的老者挣扎坐起，喃喃重复：“我愿……”

一声，十声，百万声，千万声！

愿力汇聚成金色的洪流，涌入准则文本。那五十八条条款一个个亮起，最终整份文本化作一道通天光柱，直冲云霄！

小算盘上的数据开始疯狂跳动：

**凡人支持率：18.1%→41.3%→67.8%→89.4%！**

**总体支持率：29.7%→38.2%→51.6%→63.1%！**

63.1%！远超天道要求的三成！

“成功了……”赵天罡喃喃道，这个铁打的汉子此刻眼眶泛红。

白瑾狐尾轻颤：“原来我们一直忽视的力量，才是最大的力量。”

陆风仰头望着那道愿力光柱，感受着其中澎湃的生机与希望。他忽然明白了灰衣书生的话——真正的规则，必须扎根于最广大生灵的切身诉求之中。

光柱缓缓消散，化作无数金色光点，落入《三界基本法》的文本。那些原本以修士视角为主的条文，在凡人愿力的浸润下，悄然发生了变化——变得更包容，更周全，真正有了“三界”的气象。

旧天道的意志，在这一刻发出了最后的哀鸣。

新的时代，即将破晓。